一位国家利益豁免(national interest waiver)型EB2签证(简称NIW)的申请人首先要证明她满足EB2的基本要求,即拥有高等学位(advanced degree)或在科学、艺术、或商业领域拥有杰出才能(exceptional ability in the sciences,arts,or business)。此外,申请人还必须按照Dhanasar判例里确立的三条标准向移民局证明豁免普通EB2所要求的工作邀请和劳工证是符合国家利益的。
没有高学历(硕士或以上)的NIW申请人,都需要额外证明杰出才能(exceptional ability)。这篇文章将重点讨论上述“在科学、艺术、或商业领域拥有杰出才能(exceptional ability in the sciences,arts,or business)”这条标准。
根据2010年第九联邦巡回法院在Kazarian一案中确立的两步审查法,移民局审查”杰出才能”时的第一步是判断申请人是否满足了蕞初举证要求(initial evidence)——即是否提交了可以满足以下6点具体要求中的3点的证据:
1.有正式的学业记录显示申请人拥有来自与您的杰出才能领域相关(relating to the area of exceptional ability)的学院,大学,学校或其他学习机构的学位、文凭、证书、或类似的奖励(degree,diploma,certificate,or similar award);
2.有来自现雇主或前雇主(from current or former employer(s))的信件证明您有与将在美国从事的职务相关的(in the occupation for which he or she is being sought)至少10年全职工作经验(at least ten years of full-time experience);
3.有证据表明您拥有从业资格执照(license to practice the profession)或证明胜任特定专业或职位的证书(certification for a particular profession or occupation);
4.有证据表明您已经从服务中获得了与您的杰出才能(exceptional ability)匹配的薪水或其他报酬(commanded a salary,or other remuneration);
5.有证据证明您是专业协会的会员(membership in professional associations);
6.有证据证明您的同行,政府机构,专业或商业组织(peers,governmental entities,or professional or business organizations)对您的成就和您对所在行业或领域的重大贡献(achievements and significant contributions to the industry or field)予以肯定(recognition)。
如果任意以上标准不能轻易适用于申请人的职位,还可以提交类似证据来证明申请人拥有杰出才能。
第二步,在移民局确认申请人满足了以上蕞初举证要求后,会综合所有证据进行蕞终资格认定——即判断申请人是否“在科学、艺术、或商业领域拥有杰出才能”。NIW法规及移民局2010年12月的政策备忘录将杰出才能定义为“专业程度显著地超越了科学、艺术、或商业领域的常见水平。”因此,没有高学历也可以申请NIW,请关注厷众号“美国移民指导”办理EB1A、NIW杰出人才移民,我们专注于为美国移民客户进行全方位的条件提升,以达到申请美移的标准。
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