在1990年设立EB-1A移民类别时,强调是为领域内一小部分比例极顶层位置的杰出人士保留。那么,这一小部分少数,如果具体量化,到底是多少呢?是百分之一,百分之五,还是可以百分之二十?
答:美国移民局官员在一次非正式的场合曾经给出解释,可以是1%,也可能是20%,视具体情况而定。我们的理解是:不同领域有不同的要求,主要看你所处的领域。举两个极端些的例子,比如一个非常狭窄的专.业领域,在中国从业人员只有20个人,而他们的专.业又对美国利益十分有帮助,我想他们这个小圈子里,前六个人中有想移民美国的,美国一定都欢迎,甚至考虑到其他人没有移民意愿,前10个人有想来的都行;而另一个领域,中国从业人员有20万人,1%就是2000人,如果2000人里有15%申请,就是300人,美国也不需要该领域这么多杰出人才,可能限制就会更严格,“一小部分比例”就可能是0.1%。所以不用纠结到底这个比例是多少,你要做的就是提供把你与同行显著区分证明你鹤立鸡群的有力证据。申请杰出人才也要尽早,如果你的同行已经有很多获批,你的难度就会加大大。反之,你也就会占到很大便宜。
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